Вопросы и ответы
Основанием для предоставления Государственной услуги является личное обращение Заявителя (представителя Заявителя) с письменным Заявлением в лицензирующий орган посредством РПГУ
Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество специалиста Министерства решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Московской области.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Заявления о предоставлении Государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Государственной услуги;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом; 7) отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений
За Государственной услугой необходимо обращаться в следующих случаях:
1. Для получения лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов (далее – лицензия);
2. Для внесения изменений в лицензию в случае добавления нового адреса места осуществления деятельности или новых видов работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности;
3. Внесение изменений в реестр лицензий (в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности);
4. Для прекращения действия лицензии;
5. Для получения сведений о конкретной лицензии.
При этом важно знать, что для реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства лицензия не требуется.
Требования к документу установлены Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Заявление должно быть оформлено по форме, указанной в приложении 11 к Административному регламенту. Заявление должно быть подписано собственноручной подписью Заявителя или представителя Заявителя, уполномоченного на подписание документов при подаче.
В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, предоставляется Заявление, подписанное Заявителем.
При подаче через РПГУ заполняется интерактивная форма заявления. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем
Нет. Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, уплачивается до подачи Заявления и документов на совершение указанных действий
Жалоба подается в Министерство в письменной форме, или в электронном виде.
"реализация" - отчуждение заготовленного лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Государственной услуги, являются:
1. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и их отчуждения»
В случае отказа Заявителя (представителя Заявителя) от предоставления Государственной услуги, возврат или зачет государственной пошлины, уплаченной за предоставление Государственной услуги, не производится. Ранее оплаченная государственная пошлина может быть возвращена в случае отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган совершающий данное юридически значимое действие
"хранение" временное содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов в месте осуществления лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями, установленными Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения) в целях последующей переработки и (или) реализации
Полномочия Представителя Заявителя подтверждаются доверенностью. Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями федерального законодательства и содержать следующие сведения:
ФИО лица, выдавшего доверенность;
ФИО лица, уполномоченного по доверенности;
Данные документов, удостоверяющих личность этих лиц;
Объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о предоставлении Государственной услуги;
Дата выдачи доверенности;
Подпись лица, выдавшего доверенность. Доверенность должна быть нотариально заверена (для физических лиц), заверена печатью организации и подписью руководителя (для юридических лиц), заверена нотариально либо печатью индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)
Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:
а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов
в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.
"переработка" - процессы измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается в электронном виде:
а) на официальном сайте Министерства: http://msh.mosreg.ru;
б) на официальном сайте МФЦ;
в) на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Государственной услуге.
Информация о предоставлении Государственной услуги предоставляется также специалистами МФЦ и сотрудниками Министерства при обращении Заявителей (представителей Заявителей):
а) лично;
б) по почте, в том числе электронной;
в) по телефонам: 8 498 602 30 90, доб 58 705; 58 703; 58 654, 8 498 602 17 00
В указанном случае дополнительно необходимо наличие на одном из объектов в пределах территории Московской области:
1) оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов;
2) одной единицы любого из следующих видов оборудования: пресс для пакетирования или брикетирования лома и отходов цветных металлов;
пресс-ножницы; установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов
Для получения лицензии необходимо предоставить:
- Заявление в электронном виде;
- Копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности.
- Копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей подготовки и аттестации лиц в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.
- Копии документов о назначении контролёра лома и отходов металла, утверждённых руководителем организации – соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.
- Опись прилагаемых документов.
- Визуализированную информацию об объекте лицензирования (фото - видеоматериалы), позволяющую провести оценку соответствия заявителя лицензионным требованиям
"заготовка" - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его последующая сортировка и отбор
Приостановление предоставления Государственной услуги не предусмотрено
Место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности), - производственный объект (здание, помещение, сооружение, земельные участки), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям.
При добавлении нового объекта необходимо следующее оборудование:
средства измерения для проведения радиационного контроля;
весовое средство измерения.
Основания для отказа в приеме и регистрации Заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не предусмотрены
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Копия договора аренды (субаренды) технических средств, оборудования, копия документа подтверждающего право владения техническими средствами, оборудованием, бухгалтерская справка об имуществе, числящемся на балансе организации или инвентарные карточки
Требования к договору аренды (субаренды) установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Бухгалтерская справка об имуществе, числящемся на балансе организации или инвентарные карточки
должны содержать: наименование организации, перечень технических средств (оборудования) находящихся на балансе с указанием заводских номеров, подписи уполномоченных лиц.
Копия технического паспорта (паспорта), руководства по эксплуатации приборов (оборудования)
Для заготовки, хранения, переработки и реализации лома чёрных металлов необходимо следующее оборудование:
На каждом объекте:
средства измерения для проведения радиационного контроля;
весовое средство измерения.
На одном из объектов в пределах территории Московской области - одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления и сортировки легковесного лома;
оборудование для сортировки или измельчения стружки
Для внесения изменений в лицензию
- в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности)
- Заявление.
- Копии документов, подтверждающих внесение соответствующих изменений.
- Опись прилагаемых документов
В случае добавления нового адреса осуществления деятельности или новых видов работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности:
- Заявление;
- Копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности.
- Опись прилагаемых документов.
- Копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей подготовки и аттестации лиц в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.
- Копии документов о назначении контролёра лома и отходов металла, утверждённых руководителем организации – соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.
- Визуализированную информацию об объекте лицензирования (фото - видеоматериалы), позволяющую провести оценку соответствия заявителя лицензионным требованиям
В случае обращения за предоставлением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем представляются следующие обязательные документы:
а) Заявление в электронном виде;
б) документ, удостоверяющий личность Заявителя.
При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, представляются следующие обязательные документы:
а) Заявление по установленной форме, подписанное непосредственно самим Заявителем;
б) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, представляются следующие обязательные документы:
а) Заявление по установленной форме, подписанное представителем Заявителя;
б) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя; в) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя
Лицензионные требования устанавливаются Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения»
Для заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов необходимо следующее оборудование:
На каждом объекте:
средства измерения для проведения радиационного контроля;
весовое средство измерения.
На одном из объектов в пределах территории Московской области:
оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов.
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие переработку лома и отходов цветных металлов, обеспечивают наличие на одном из объектов в пределах территории Московской области одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования или брикетирования лома и отходов цветных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов;
установка для разделки кабеля
Срок предоставления Государственной услуги составляют:
1. По обращению о получении лицензии - не более 24 рабочих дней со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
2. По обращению о внесении изменений в лицензию (в случаях изменения адресов мест осуществления деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) – не более 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении Государственной услуги и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3. По обращению о внесении изменений в лицензию (в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности) - не более 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении Государственной услуги и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
4. По обращению о прекращении действия лицензии – не более 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении Государственной услуги.
5. По обращению о получении выписки из реестра лицензий – не более 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении Государственной услуги.
Документами, подтверждающими подготовку, аттестацию и квалификацию работников являются удостоверения, свидетельства, дипломы. Документы должны содержать: наименование организации, выдавшей документ, номер удостоверения, ФИО лица, кому выдано удостоверение, (свидетельство, диплом), дата выдачи, срок действия документа, информация о присвоенной квалификации, подпись лица выдавшего документ, печать организации.
В указанном случае дополнительно необходимо на одном из объектов в пределах территории Московской области - одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления и сортировки легковесного лома;
оборудование для сортировки или измельчения стружки.
Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги при обращении Заявителя (представителя Заявителя) за получением лицензии или внесению изменений в лицензию, являются:
1. Наличие в представленных Заявителем (представителем Заявителя) Заявления о предоставлении лицензии и (или) внесению изменений в лицензию и прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2. Установленное в ходе проверки несоответствие Заявителя (соискателя лицензии) лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и их отчуждения»
а) отсутствие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
б) отсутствие у соискателя у соискателя лицензии (лицензиата) площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов, средств измерения, а также работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
в) отсутствие у соискателя лицензии (лицензиата) условий для выполнения требований правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.
В соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение юридически значимых действий при предоставлении Государственной услуги взимается государственная пошлина в следующих размерах:
- За получение лицензии - 7500 рублей;
- За внесение изменений в лицензию, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
- За внесение изменений в лицензию в других случаях - 750 рублей;
- Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, предоставляется без взимания платы
Иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается.
Официальный сайт: https://msh.mosreg.ru/